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<초록열매 종이팩 컬렉티브>는 숲과나눔·사랑의열매가 3년에 걸쳐 진행하는 중장기 사업 <초록열매 성과확산 프로젝트> 중에서 종이팩 자원순환 시스템 개선을 위해 추진된 프로젝트이다. 올해(2024년) 1차년도는 ‘종이팩 자원순환 정책 제안 도출’을 목표로 하였다. 본 연구는 현행법으로 보장된 자원순환 등 향후 ‘순환경제사회’(Circular Economy Society)를 위한 전 사회적 필요성이 강조되고 있는 오늘날, 시민 참여 주도의 적극적 자원순환 모델의 평가 지표를 선제적으로 개발·제안함으로써 실효성 있는 행정 및 법제도 구현에 대응하고자 수행되었다.

이를 위해 본 연구에서는 문헌 분석, 설문조사, 이해관계자 분석, 심층 인터뷰가 이루어졌다. 그 결과 종이팩 자원순환이라는 공공의 사회적 과제를 해결하기 위한 다양한 이해관계자(시민사회, 공공기관, 민간영리기업, 비영리조직, 학계 등)의 몰입과 헌신을 살펴볼 수 있었다. 또한 이는 종이팩 자원순환의 다채로운 가치(환경적 가치, 경제적 가치, 사회적 가치, 교육적 가치) 창출로 이어지고 있음을 확인할 수 있었다.

아울러 본 연구의 이론적·실무적 프레임워크가 되고 있는 협력적 거버넌스 모델에 따라 종이팩 자원순환이라는 공공의 과제를 분석한 결과, 종이팩 자원순환은 우리 사회의 다양한 시민 주도의 협력적 거버넌스 체계로 나아갔을 때 보다 큰 성과를 기대할 수 있을 것으로 확인하였다. 사업 참여자들은 이를 통해 종이팩 자원순환 관련 전문성을 강화하고, 보다 큰 사회적 영향을 창출할 수 있었다고 응답했다.

한편 본 연구는 국내 처음으로 종이팩 자원순환 주제의 시민 협력에 대해 주시하고 그 성과를 평가하였다는데 큰 의의가 있을 것이다. 우리 사회의 공공과제인 종이팩 자원순환 활동이 효율적·체계적 거버넌스 위에서 이루어졌을 때 비로소 협력적 요소가 강화되어 집합적인 성과로 나타나는 만큼, 이후에도 이와 유사한 주제의 연구 결과가 축적되어 시민 기반의 사회적 지식으로 확장될 것으로 기대한다.

초록열매 성과확산 임팩트 평가보고서 Vol.1

기획 재단법인 숲과나눔
집필 이노소셜랩 주미옥
발행일 2024년 7월
문의 koreashe@koreashe.org

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이 보고서는 사회복지공동모금회 사랑의열매와 (재)숲과나눔의 「2023 초록열매 성과확산 프로젝트」 사업으로 제작되었습니다.

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